牢記“安全第一(yī),預防為(wèi)主”。
2020年(nián)全國生産安全事故 十大典型案例
福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故
2020年(nián)3月7日19時14分,福建省泉州市鯉城區欣佳酒店所在建築物發生坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷,直接經濟損失5794萬元。發生原因是,事故單位将欣佳酒店建築物由原四層違法增加夾層改建成七層,達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀态,加之事發前對底層支承鋼柱違規加固焊接作業引發鋼柱失穩破壞,導緻建築物整體坍塌。 企業違法違規肆意妄為(wèi)。欣佳酒店的(de)不法業主在未取得建設相關許可(kě)手續,且未組織勘察、設計的(de)情況下,多次違法将工程發包給無資質施工人員,在明知樓上有大量人員住宿的(de)情況下違規冒險蠻幹,最終導緻建築物坍塌;相關中介服務機構違規承接業務甚至出具虛假報告。
沈海高(gāo)速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故
2020年(nián)6月13日16時41分許,浙江省台州市溫嶺市境內(nèi)沈海高(gāo)速公路溫嶺段溫嶺西出口下匝道(dào)發生一(yī)起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故,共造成20人死亡,175人受傷,直接經濟損失9470餘萬元。發生原因是,事故車輛行駛至彎道(dào)路段時,未及時減速導緻車輛發生側翻,罐體前封頭與跨線橋混凝土護欄端頭猛烈撞擊,形成破口并快速撕裂、解體,導緻液化石油氣迅速洩出、汽化、擴散,遇過往機動車火花産生爆燃,最後發生蒸汽雲爆炸。 一(yī)企業安全生産主體責任嚴重不落實。瑞安市瑞陽危險品運輸有限公司無視(shì)國家有關危化品運輸的(de)法律法規,未嚴格開展GPS動态監控、安全教育管理(lǐ)、如(rú)實上傳電子(zǐ)路單等工作,存在車輛挂靠經營等違規行為(wèi),GPS監管平台運營服務商違規協助企業逃避監管。 二事故路段匝道(dào)業主、施工、監理(lǐ)等單位在防撞護欄施工過程中未嚴格履行各自(zì)職責,防撞護欄搭接施工不符合标準規範和(hé)設計文件要求。
2020年(nián)8月3日17時39分許,湖北省仙桃市西流河鎮仙桃市藍化有機矽有限公司甲基三丁酮肟基矽烷車間發生爆炸事故,造成6人死亡、4人受傷。發生原因是,操作工在清理(lǐ)分層器內(nèi)物料時,沒有徹底将分層器底部物料排放至萃取工序,導緻超量的(de)丁酮肟鹽酸鹽進入産品中和(hé)工序、放入1#靜置槽,緻使“反應下移”,反應熱量在靜置槽中累積,靜置槽沒有溫度監測及降溫措施,丁酮肟鹽酸鹽發生分解爆炸。 一(yī)事故企業安全意識淡薄、法治意識缺失。事故車間未經正規設計和(hé)驗收,違法組織生産,未制定分層器工序操作規程;安全風險辨識不到位,對丁酮肟鹽酸鹽危險特性認識不足;設備設施部件和(hé)自(zì)動控制系統存在缺陷,從業人員學(xué)曆資格達不到要求,對異常工況處理(lǐ)不當。 二地(dì)方政府安全發展紅(hóng)線意識不強。履行安全生産屬地(dì)管理(lǐ)責任不到位,對事故企業違法組織生産監督檢查不力,全面摸排安全風險和(hé)事故隐患工作不徹底。
2020年(nián)8月29日9時40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉陳莊村聚仙飯店發生坍塌事故,造成29人死亡、28人受傷,直接經濟損失1164.35萬元。發生原因是,聚仙飯店建築結構整體性差,經多次加建後,宴會廳東北角承重磚柱長(cháng)期處于高(gāo)應力狀态;北樓二層部分屋面預制闆長(cháng)期處于超荷載狀态,在其上部高(gāo)爐水渣保溫層的(de)持續壓力下,發生脆性斷裂,形成對宴會廳頂闆的(de)猛烈沖擊,導緻東北角承重磚柱崩塌,最終造成北樓二層南半部分和(hé)宴會廳整體坍塌。 一(yī)聚仙飯店經營者長(cháng)期違法占地(dì),多次通過不正當手段取得未經審批的(de)集體土地(dì)建設用地(dì)使用證,拒不執行原襄汾縣國土資源等部門的(de)行政處罰和(hé)人民法院的(de)裁定。 二聚仙飯店經營者先後8次違規擴建,從未經過專業設計、無資質且不按規範施工,也從未經過竣工驗收,僅依靠包工頭和(hé)個人想法,建設全程無人管無人查,房屋質量安全無保障。
甘肅白銀甘肅宏達鋁型材有限公司“9·6”較大生産安全事故 2020年(nián)9月6日2時22分許,甘肅省白銀市白銀區甘肅宏達鋁型材有限公司熔鑄車間發生一(yī)起冷卻水閃蒸事故,造成4人死亡,6人受傷。發生原因是,熔鑄車間作業工人發現鑄造過程出現異常情況後,在采取加鋁餅、調速等降溫方法效果不明顯時,未及時終止作業,導緻鋁合金棒拉漏,大量高(gāo)溫鋁液進入冷卻豎井,冷卻水瞬間汽化并發生劇烈的(de)鋁粉氧化反應,産生的(de)混合氣體體積在相對密閉空間急劇膨脹,聚集的(de)能量突然釋放形成沖擊波,導緻事故發生。 一(yī)企業安全制度落實不到位、內(nèi)容不科學(xué)。安全培訓制度未落實,三項崗位人員持證不足,三級安全培訓教育不到位;違法采用12小時兩班連續工作制度,熔鑄車間安全管理(lǐ)缺失;工作制度不合理(lǐ)導緻夜班生産作業調度不暢、安全監管失位,當班班長(cháng)發現現場違規問題糾正不及時,對生産過程中出現的(de)異常狀況處置失當。二企業安全管理(lǐ)不到位。熔鑄車間風險等級與安全管理(lǐ)措施不匹配,隐患排查治理(lǐ)未閉環;制定的(de)熔鑄工安全操作規程缺少具體操作程序和(hé)步驟、崗位主要危險有害因素等;安全管理(lǐ)機構設置不健全,安全管理(lǐ)職責邊界不清,安全管理(lǐ)人員數量不足。
渤海海峽老鐵山水道(dào)“9·18”重大水上交通事故2020年(nián)9月18日4時19分許,渤海海峽老鐵山水道(dào)發生一(yī)起商船與漁船碰撞的(de)重大水上交通事故,造成漁船沉沒,漁船船員10人全部失蹤,直接經濟損失約300萬元。發生原因是,漁船違反避碰規則,外籍商船未能采取安全航速航行,兩船會遇構成緊迫局面後,均未采取有效的(de)避碰行動,最終發生碰撞。 漁船船員安全意識不高(gāo),安全技能不足,在事故中未履行避讓義務。
重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦“9·27”重大火災事故 2020年(nián)9月27日0時20分,重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦發生重大火災事故,造成16人死亡、42人受傷,直接經濟損失2501萬元。發生原因是,松藻煤礦二号大傾角運煤上山膠帶下方煤矸堆積,起火點63.3米标高(gāo)處回程托輥被卡死、磨穿形成破口,內(nèi)部沉積粉煤;磨損嚴重的(de)膠帶與起火點回程托輥滑動摩擦産生高(gāo)溫和(hé)火星,點燃回程托輥破口內(nèi)積存粉煤;膠帶輸送機運轉監護工發現膠帶異常情況,電話通知地(dì)面集控中心停止膠帶運行,緊急停機後靜止的(de)膠帶被引燃,膠帶阻燃性能不合格、巷道(dào)傾角大、上行通風,火勢增強,引起膠帶和(hé)煤混合燃燒;火災燒毀設備,破壞通風設施,産生的(de)有毒有害高(gāo)溫煙氣快速蔓延至2324-1采煤工作面,造成重大人員傷亡。 一(yī)松藻煤礦重效益輕安全。該礦職工已經檢查出二号大傾角膠帶巷浮煤多,下托輥、上托架損壞變形嚴重等問題和(hé)隐患,并向煤礦礦長(cháng)等管理(lǐ)人員進行了報告,但該礦礦長(cháng)毫無“紅(hóng)線”意識,為(wèi)不影響礦井正常生産未立即停産,而是計劃在國慶節停産檢修期間更換,并要求整治工作不能影響膠帶運煤,讓膠帶運輸機“帶病運行”。 二礦井安全管理(lǐ)混亂。二号大傾角運煤上山膠帶防止煤矸灑落的(de)擋矸棚維護不及時,變形損壞,皮帶運行中灑煤嚴重,皮帶下部煤矸堆積多、掩埋甚至卡死下托輥,少數下托輥被磨平、磨穿,已磨損嚴重的(de)皮帶與卡死的(de)下托輥滑動摩擦起火;煤礦沒有按規定統一(yī)管理(lǐ)、發放自(zì)救器,有的(de)自(zì)救器壓力不夠。
山西太原台骀山滑世界農林生态遊樂(yuè)園有限公司“10·1”重大火災事故2020年(nián)10月1日13時許,山西省太原市迎澤區小山溝村台骀山景區冰雕館發生一(yī)起重大火災事故,造成13人死亡、15人受傷。發生原因是,當日景區10kV供電系統故障維修結束恢複供電後,景區電工在将自(zì)備發電機供電切換至市電供電時,進行了違章(zhāng)帶負荷快速拉、合隔離(lí)開關操作,在照明線路上形成的(de)沖擊過電壓擊穿裝飾燈具的(de)電子(zǐ)元件造成短(duǎn)路;火車通道(dào)內(nèi)照明電氣線路設計、安裝不規範,采用的(de)無漏電保護功能大容量空氣開關無法在短(duǎn)路發生後及時跳閘切除故障,持續的(de)短(duǎn)路電流造成電子(zǐ)元件裝置起火,引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料,進而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯闆隔牆及冰雕館內(nèi)的(de)聚氨酯保溫材料。 一(yī)企業無視(shì)國家法律法規和(hé)政策規定,在未取得有關部門行政審批手續的(de)情況下,長(cháng)期進行違法占地(dì)、違法建設等活動。 二企業在遊樂(yuè)場館建設中沒有使用正規的(de)設計、施工、監理(lǐ)、驗收單位進行建設,緻使電氣線路敷設、接地(dì)短(duǎn)路保護和(hé)逃生通道(dào)、安全出口的(de)設置等不符合安全要求,甚至人為(wèi)封堵冰雕館安全出口。 三企業違規在人員密集場所使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可(kě)燃保溫材料。
2020年(nián)11月29日11時30分,湖南省衡陽市耒陽市導子(zǐ)煤業有限公司源江山煤礦發生重大透水事故,造成5人死亡、8人失聯,直接經濟損失3484.03萬元。發生原因是,源江山煤礦超深越界在-500m水平61煤一(yī)上山巷道(dào)式開采急傾斜煤層,在礦壓和(hé)上部水壓共同作用下發生抽冒,導通上部導子(zǐ)二礦-350m至-410m采空區積水,大量積水迅速潰入源江山煤礦-500m水平,并迅速上升穩定至-465m,導緻井巷被淹,造成重大人員傷亡。 一(yī)源江山煤礦長(cháng)期超深越界,盜采國家資源。該礦2011年(nián)以前就已經越界開采,2019年(nián)底就超深越界至-500m水平;通過篡改巷道(dào)真實标高(gāo)、不在圖紙上标注、井下設置活動鐵門密閉、不安裝監控系統和(hé)人員定位系統等方式逃避安全監管,長(cháng)期盜采國家資源。 二源江山煤礦違法組織生産。該礦在安全生産許可(kě)證注銷、地(dì)方政府下達停産指令、等待技改期間,擅自(zì)拆除提升絞車和(hé)入井鋼軌封條、切斷主井井口視(shì)頻監控電源,晝停夜開,僅2020年(nián)就生産出煤5.56萬噸。 三源江山煤礦使用國家明令禁止的(de)工藝,以包代管,生産組織混亂。該礦采用巷道(dào)式采煤,坑木支護,采掘布局混亂,多頭作業,通風系統不健全,未形成2個安全出口,有的(de)采煤工作面使用壓風管路通風;将井下采掘作業承包給多個私人包工隊,以包代管,僅事故區域就有3個包工隊。
重慶永川吊水洞煤業有限公司“12·4”重大火災事故2020年(nián)12月4日17時17分,重慶市勝傑再生資源回收有限公司在重慶市永川區吊水洞煤業有限公司)回收設備時發生重大火災事故,造成23人死亡、1人重傷,直接經濟損失2632萬元。發生原因是,勝傑回收公司在吊水洞煤礦井下回撤作業時,回撤人員在-85m水泵硐室內(nèi)違規使用氧氣/液化石油氣切割2#、3#水泵吸水管,掉落的(de)高(gāo)溫熔渣引燃了水倉吸水井內(nèi)沉積的(de)油垢,油垢和(hé)岩層滲出油燃燒産生大量有毒有害煙氣,在火風壓作用下蔓延至進風巷,造成人員傷亡。 一(yī)吊水洞煤礦未按上報的(de)回撤方案組織回撤作業。上報給地(dì)方政府和(hé)有關部門的(de)撤出井下設備報告及回撤方案中,隐瞞了已将井下回撤工作交由勝傑回收公司組織實施的(de)事實,且上報的(de)回撤方案中未将井下水泵列入回撤設備清單,但實際對水泵進行了回撤。 二勝傑回收公司不具備煤礦井下作業資質,井下設備回撤作業現場管理(lǐ)混亂,安排未取得焊接與熱切割作業證的(de)人員在井下進行切割作業,在-85m水泵硐室氣割水管前,未采取措施清理(lǐ)或者隔離(lí)焊碴、防止飛(fēi)濺掉落到存有岩層滲出油的(de)吸水井的(de)措施。 三吊水洞煤礦和(hé)勝傑回收公司安全管理(lǐ)混亂。未落實煤礦入井檢身制度,入井人員未随身攜帶自(zì)救器,隐患排查治理(lǐ)不到位。 提升全社會應急意識、安全意識和(hé)責任意識,築牢防災減災救災的(de)人民防線!警鍾長(cháng)鳴!
來源:應急管理(lǐ)部
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