中華人民共和(hé)國主席令

第八十八号

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和(hé)國安全生産法〉的(de)決定》已由中華人民共和(hé)國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年(nián)6月10日通過，現予公布，自(zì)2021年(nián)9月1日起施行。

中華人民共和(hé)國主席  習近平

2021年(nián)6月10日

全國人民代表大會常務委員會關于修改

《中華人民共和(hé)國安全生産法》的(de)決定

（2021年(nián)6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

“安全生産工作應當以人為(wèi)本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理(lǐ)念，堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的(de)方針，從源頭上防範化解重大安全風險。

“安全生産工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全，強化和(hé)落實生産經營單位主體責任與政府監管責任，建立生産經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自(zì)律和(hé)社會監督的(de)機制。”

二、将第四條修改為(wèi)：“生産經營單位必須遵守本法和(hé)其他有關安全生産的(de)法律、法規，加強安全生産管理(lǐ)，建立健全全員安全生産責任制和(hé)安全生産規章(zhāng)制度，加大對安全生産資金、物資、技術、人員的(de)投入保障力度，改善安全生産條件，加強安全生産标準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防機制，健全風險防範化解機制，提高(gāo)安全生産水平，确保安全生産。

“平台經濟等新興行業、領域的(de)生産經營單位應當根據本行業、領域的(de)特點，建立健全并落實全員安全生産責任制，加強從業人員安全生産教育和(hé)培訓，履行本法和(hé)其他法律、法規規定的(de)有關安全生産義務。”

三、将第五條修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)主要負責人是本單位安全生産第一(yī)責任人，對本單位的(de)安全生産工作全面負責。其他負責人對職責範圍內(nèi)的(de)安全生産工作負責。

四、将第八條改為(wèi)兩條，作為(wèi)第八條、第九條，修改為(wèi)：“第八條  國務院和(hé)縣級以上地(dì)方各級人民政府應當根據國民經濟和(hé)社會發展規劃制定安全生産規劃，并組織實施。安全生産規劃應當與國土空間規劃等相關規劃相銜接。

“各級人民政府應當加強安全生産基礎設施建設和(hé)安全生産監管能力建設，所需經費列入本級預算。”

“縣級以上地(dì)方各級人民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論證機制，按照安全風險管控要求，進行産業規劃和(hé)空間布局，并對位置相鄰、行業相近、業态相似的(de)生産經營單位實施重大安全風險聯防聯控。”

“第九條  國務院和(hé)縣級以上地(dì)方各級人民政府應當加強對安全生産工作的(de)領導，建立健全安全生産工作協調機制，支持、督促各有關部門依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責，及時協調、解決安全生産監督管理(lǐ)中存在的(de)重大問題。”

“鄉鎮人民政府和(hé)街道(dào)辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等應當明确負責安全生産監督管理(lǐ)的(de)有關工作機構及其職責，加強安全生産監管力量建設，按照職責對本行政區域或者管理(lǐ)區域內(nèi)生産經營單位安全生産狀況進行監督檢查，協助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生産監督管理(lǐ)職責。”

五、将第九條改為(wèi)第十條，修改為(wèi)：“國務院應急管理(lǐ)部門依照本法，對全國安全生産工作實施綜合監督管理(lǐ)；縣級以上地(dì)方各級人民政府應急管理(lǐ)部門依照本法，對本行政區域內(nèi)安全生産工作實施綜合監督管理(lǐ)。

“國務院交通運輸、住房和(hé)城鄉建設、水利、民航等有關部門依照本法和(hé)其他有關法律、行政法規的(de)規定，在各自(zì)的(de)職責範圍內(nèi)對有關行業、領域的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)；縣級以上地(dì)方各級人民政府有關部門依照本法和(hé)其他有關法律、法規的(de)規定，在各自(zì)的(de)職責範圍內(nèi)對有關行業、領域的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)。對新興行業、領域的(de)安全生産監督管理(lǐ)職責不明确的(de)，由縣級以上地(dì)方各級人民政府按照業務相近的(de)原則确定監督管理(lǐ)部門。”

“應急管理(lǐ)部門和(hé)對有關行業、領域的(de)安全生産工作實施監督管理(lǐ)的(de)部門，統稱負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門。負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生産監督管理(lǐ)工作。”

六、增加一(yī)條，作為(wèi)第十二條：“國務院有關部門按照職責分工負責安全生産強制性國家标準的(de)項目提出、組織起草(cǎo)、征求意見、技術審查。國務院應急管理(lǐ)部門統籌提出安全生産強制性國家标準的(de)立項計劃。國務院标準化行政主管部門負責安全生産強制性國家标準的(de)立項、編号、對外通報和(hé)授權批準發布工作。國務院标準化行政主管部門、有關部門依據法定職責對安全生産強制性國家标準的(de)實施進行監督檢查。”

七、增加一(yī)條，作為(wèi)第十七條：“縣級以上各級人民政府應當組織負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法編制安全生産權力和(hé)責任清單，公開并接受社會監督。”

八、将第十八條改為(wèi)第二十一(yī)條，修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)主要負責人對本單位安全生産工作負有下列職責：

“（一(yī)）建立健全并落實本單位全員安全生産責任制，加強安全生産标準化建設；

“（二）組織制定并實施本單位安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程；

“（三）組織制定并實施本單位安全生産教育和(hé)培訓計劃；

“（四）保證本單位安全生産投入的(de)有效實施；

“（五）組織建立并落實安全風險分級管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的(de)安全生産工作，及時消除生産安全事故隐患；

“（六）組織制定并實施本單位的(de)生産安全事故應急救援預案；

“（七）及時、如(rú)實報告生産安全事故。”

九、将第二十二條改為(wèi)第二十五條，修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)安全生産管理(lǐ)機構以及安全生産管理(lǐ)人員履行下列職責：

“（一(yī)）組織或者參與拟訂本單位安全生産規章(zhāng)制度、操作規程和(hé)生産安全事故應急救援預案；

“（二）組織或者參與本單位安全生産教育和(hé)培訓，如(rú)實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況；

“（三）組織開展危險源辨識和(hé)評估，督促落實本單位重大危險源的(de)安全管理(lǐ)措施；

“（四）組織或者參與本單位應急救援演練；

“（五）檢查本單位的(de)安全生産狀況，及時排查生産安全事故隐患，提出改進安全生産管理(lǐ)的(de)建議；

“（六）制止和(hé)糾正違章(zhāng)指揮、強令冒險作業、違反操作規程的(de)行為(wèi)；

“（七）督促落實本單位安全生産整改措施。

“生産經營單位可(kě)以設置專職安全生産分管負責人，協助本單位主要負責人履行安全生産管理(lǐ)職責。”

十、将第三十三條改為(wèi)第三十六條，增加兩款，作為(wèi)第三款、第四款：“生産經營單位不得關閉、破壞直接關系生産安全的(de)監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息。

“餐飲等行業的(de)生産經營單位使用燃氣的(de)，應當安裝可(kě)燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。”

十一(yī)、将第三十七條改為(wèi)第四十條，第二款修改為(wèi)：“生産經營單位應當按照國家有關規定将本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地(dì)方人民政府應急管理(lǐ)部門和(hé)有關部門備案。有關地(dì)方人民政府應急管理(lǐ)部門和(hé)有關部門應當通過相關信息系統實現信息共享。”

十二、将第三十八條改為(wèi)第四十一(yī)條，修改為(wèi)：“生産經營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的(de)管控措施。

“生産經營單位應當建立健全并落實生産安全事故隐患排查治理(lǐ)制度，采取技術、管理(lǐ)措施，及時發現并消除事故隐患。事故隐患排查治理(lǐ)情況應當如(rú)實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業人員通報。其中，重大事故隐患排查治理(lǐ)情況應當及時向負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門和(hé)職工大會或者職工代表大會報告。

“縣級以上地(dì)方各級人民政府負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當将重大事故隐患納入相關信息系統，建立健全重大事故隐患治理(lǐ)督辦制度，督促生産經營單位消除重大事故隐患。”

十三、将第四十一(yī)條改為(wèi)第四十四條，增加一(yī)款，作為(wèi)第二款：“生産經營單位應當關注從業人員的(de)身體、心理(lǐ)狀況和(hé)行為(wèi)習慣，加強對從業人員的(de)心理(lǐ)疏導、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生産責任，防範從業人員行為(wèi)異常導緻事故發生。”

十四、将第四十六條改為(wèi)第四十九條，增加一(yī)款，作為(wèi)第三款：“礦山、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目的(de)施工單位應當加強對施工項目的(de)安全管理(lǐ)，不得倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質，不得将其承包的(de)全部建設工程轉包給第三人或者将其承包的(de)全部建設工程支解以後以分包的(de)名義分别轉包給第三人，不得将工程分包給不具備相應資質條件的(de)單位。”

十五、将第四十八條改為(wèi)第五十一(yī)條，第二款修改為(wèi)：“國家鼓勵生産經營單位投保安全生産責任保險；屬于國家規定的(de)高(gāo)危行業、領域的(de)生産經營單位，應當投保安全生産責任保險。具體範圍和(hé)實施辦法由國務院應急管理(lǐ)部門會同國務院财政部門、國務院保險監督管理(lǐ)機構和(hé)相關行業主管部門制定。”

十六、将第五十三條改為(wèi)第五十六條，修改為(wèi)：“生産經營單位發生生産安全事故後，應當及時采取措施救治有關人員。

“因生産安全事故受到損害的(de)從業人員，除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的(de)權利的(de)，有權提出賠償要求。”

十七、将第五十四條改為(wèi)第五十七條，修改為(wèi)：“從業人員在作業過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的(de)安全生産規章(zhāng)制度和(hé)操作規程，服從管理(lǐ)，正确佩戴和(hé)使用勞動防護用品。”

十八、将第六十九條改為(wèi)第七十二條，修改為(wèi)：“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構應當具備國家規定的(de)資質條件，并對其作出的(de)安全評價、認證、檢測、檢驗結果的(de)合法性、真實性負責。資質條件由國務院應急管理(lǐ)部門會同國務院有關部門制定。

“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構應當建立并實施服務公開和(hé)報告公開制度，不得租借資質、挂靠、出具虛假報告。”

十九、将第七十條改為(wèi)第七十三條，修改為(wèi)：“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子(zǐ)郵件地(dì)址等網絡舉報平台，受理(lǐ)有關安全生産的(de)舉報；受理(lǐ)的(de)舉報事項經調查核實後，應當形成書面材料；需要落實整改措施的(de)，報經有關負責人簽字并督促落實。對不屬于本部門職責，需要由其他有關部門進行調查處理(lǐ)的(de)，轉交其他有關部門處理(lǐ)。

“涉及人員死亡的(de)舉報事項，應當由縣級以上人民政府組織核查處理(lǐ)。”

二十、将第七十一(yī)條改為(wèi)第七十四條，增加一(yī)款，作為(wèi)第二款：“因安全生産違法行為(wèi)造成重大事故隐患或者導緻重大事故，緻使國家利益或者社會公共利益受到侵害的(de)，人民檢察院可(kě)以根據民事訴訟法、行政訴訟法的(de)相關規定提起公益訴訟。”

二十一(yī)、将第七十五條改為(wèi)第七十八條，修改為(wèi)：“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當建立安全生産違法行為(wèi)信息庫，如(rú)實記錄生産經營單位及其有關從業人員的(de)安全生産違法行為(wèi)信息；對違法行為(wèi)情節嚴重的(de)生産經營單位及其有關從業人員，應當及時向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、自(zì)然資源主管部門、生态環境主管部門、證券監督管理(lǐ)機構以及有關金融機構。有關部門和(hé)機構應當對存在失信行為(wèi)的(de)生産經營單位及其有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施，并向社會公示。

“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當加強對生産經營單位行政處罰信息的(de)及時歸集、共享、應用和(hé)公開，對生産經營單位作出處罰決定後七個工作日內(nèi)在監督管理(lǐ)部門公示系統予以公開曝光，強化對違法失信生産經營單位及其有關從業人員的(de)社會監督，提高(gāo)全社會安全生産誠信水平。”

二十二、将第七十六條改為(wèi)第七十九條，修改為(wèi)：“國家加強生産安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地(dì)和(hé)應急救援隊伍，并由國家安全生産應急救援機構統一(yī)協調指揮；鼓勵生産經營單位和(hé)其他社會力量建立應急救援隊伍，配備相應的(de)應急救援裝備和(hé)物資，提高(gāo)應急救援的(de)專業化水平。

“國務院應急管理(lǐ)部門牽頭建立全國統一(yī)的(de)生産安全事故應急救援信息系統，國務院交通運輸、住房和(hé)城鄉建設、水利、民航等有關部門和(hé)縣級以上地(dì)方人民政府建立健全相關行業、領域、地(dì)區的(de)生産安全事故應急救援信息系統，實現互聯互通、信息共享，通過推行網上安全信息采集、安全監管和(hé)監測預警，提升監管的(de)精準化、智能化水平。”

二十三、将第七十七條改為(wèi)第八十條，增加一(yī)款，作為(wèi)第二款：“鄉鎮人民政府和(hé)街道(dào)辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等應當制定相應的(de)生産安全事故應急救援預案，協助人民政府有關部門或者按照授權依法履行生産安全事故應急救援工作職責。”

二十四、将第八十三條改為(wèi)第八十六條，第一(yī)款修改為(wèi)：“事故調查處理(lǐ)應當按照科學(xué)嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的(de)原則，及時、準确地(dì)查清事故原因，查明事故性質和(hé)責任，評估應急處置工作，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任單位和(hé)人員提出處理(lǐ)建議。事故調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和(hé)處理(lǐ)的(de)具體辦法由國務院制定。”

增加一(yī)款，作為(wèi)第三款：“負責事故調查處理(lǐ)的(de)國務院有關部門和(hé)地(dì)方人民政府應當在批複事故調查報告後一(yī)年(nián)內(nèi)，組織有關部門對事故整改和(hé)防範措施落實情況進行評估，并及時向社會公開評估結果；對不履行職責導緻事故整改和(hé)防範措施沒有落實的(de)有關單位和(hé)人員，應當按照有關規定追究責任。”

二十五、将第八十九條改為(wèi)第九十二條，修改為(wèi)：“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構出具失實報告的(de)，責令停業整頓，并處三萬元以上十萬元以下的(de)罰款；給他人造成損害的(de)，依法承擔賠償責任。

“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構租借資質、挂靠、出具虛假報告的(de)，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的(de)，并處違法所得二倍以上五倍以下的(de)罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的(de)，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款；對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款；給他人造成損害的(de)，與生産經營單位承擔連帶賠償責任；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。

“對有前款違法行為(wèi)的(de)機構及其直接責任人員，吊銷其相應資質和(hé)資格，五年(nián)內(nèi)不得從事安全評價、認證、檢測、檢驗等工作；情節嚴重的(de)，實行終身行業和(hé)職業禁入。”

二十六、将第九十一(yī)條改為(wèi)第九十四條，第一(yī)款修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)主要負責人未履行本法規定的(de)安全生産管理(lǐ)職責的(de)，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款，責令生産經營單位停産停業整頓。”

二十七、将第九十二條改為(wèi)第九十五條，修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)主要負責人未履行本法規定的(de)安全生産管理(lǐ)職責，導緻發生生産安全事故的(de)，由應急管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款：

“（一(yī)）發生一(yī)般事故的(de)，處上一(yī)年(nián)年(nián)收入百分之四十的(de)罰款；

“（二）發生較大事故的(de)，處上一(yī)年(nián)年(nián)收入百分之六十的(de)罰款；

“（三）發生重大事故的(de)，處上一(yī)年(nián)年(nián)收入百分之八十的(de)罰款；

“（四）發生特别重大事故的(de)，處上一(yī)年(nián)年(nián)收入百分之一(yī)百的(de)罰款。”

二十八、将第九十三條改為(wèi)第九十六條，修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)其他負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員未履行本法規定的(de)安全生産管理(lǐ)職責的(de)，責令限期改正，處一(yī)萬元以上三萬元以下的(de)罰款；導緻發生生産安全事故的(de)，暫停或者吊銷其與安全生産有關的(de)資格，并處上一(yī)年(nián)年(nián)收入百分之二十以上百分之五十以下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

二十九、将第九十四條改為(wèi)第九十七條，修改為(wèi)：“生産經營單位有下列行為(wèi)之一(yī)的(de)，責令限期改正，處十萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的(de)罰款：

“（一(yī)）未按照規定設置安全生産管理(lǐ)機構或者配備安全生産管理(lǐ)人員、注冊安全工程師的(de)；

“（二）危險物品的(de)生産、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的(de)主要負責人和(hé)安全生産管理(lǐ)人員未按照規定經考核合格的(de)；

“（三）未按照規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學(xué)生進行安全生産教育和(hé)培訓，或者未按照規定如(rú)實告知有關的(de)安全生産事項的(de)；

“（四）未如(rú)實記錄安全生産教育和(hé)培訓情況的(de)；

“（五）未将事故隐患排查治理(lǐ)情況如(rú)實記錄或者未向從業人員通報的(de)；

“（六）未按照規定制定生産安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的(de)；

“（七）特種作業人員未按照規定經專門的(de)安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的(de)。”

三十、将第九十五條改為(wèi)第九十八條，修改為(wèi)：“生産經營單位有下列行為(wèi)之一(yī)的(de)，責令停止建設或者停産停業整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，處五十萬元以上一(yī)百萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任：

“（一(yī)）未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目進行安全評價的(de)；

“（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的(de)；

“（三）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目的(de)施工單位未按照批準的(de)安全設施設計施工的(de)；

“（四）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目竣工投入生産或者使用前，安全設施未經驗收合格的(de)。”

三十一(yī)、将第九十六條改為(wèi)第九十九條，增加兩項，作為(wèi)第四項、第八項：“（四）關閉、破壞直接關系生産安全的(de)監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隐瞞、銷毀其相關數據、信息的(de)；

“（八）餐飲等行業的(de)生産經營單位使用燃氣未安裝可(kě)燃氣體報警裝置的(de)。”

三十二、将第九十八條改為(wèi)第一(yī)百零一(yī)條，修改為(wèi)：“生産經營單位有下列行為(wèi)之一(yī)的(de)，責令限期改正，處十萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任：

“（一(yī)）生産、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理(lǐ)制度、未采取可(kě)靠的(de)安全措施的(de)；

“（二）對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監控，未制定應急預案，或者未告知應急措施的(de)；

“（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理(lǐ)部門會同國務院有關部門規定的(de)其他危險作業，未安排專門人員進行現場安全管理(lǐ)的(de)；

“（四）未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的(de)；

“（五）未建立事故隐患排查治理(lǐ)制度，或者重大事故隐患排查治理(lǐ)情況未按照規定報告的(de)。”

三十三、将第九十九條改為(wèi)第一(yī)百零二條，修改為(wèi)：“生産經營單位未采取措施消除事故隐患的(de)，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的(de)罰款；生産經營單位拒不執行的(de)，責令停産停業整頓，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

三十四、将第一(yī)百條改為(wèi)第一(yī)百零三條，增加一(yī)款，作為(wèi)第三款：“礦山、金屬冶煉建設項目和(hé)用于生産、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目的(de)施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理(lǐ)的(de)，責令限期改正，處十萬元以下的(de)罰款，對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處二萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，責令停産停業整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的(de)，責令停産停業整頓，吊銷資質證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的(de)，并處違法所得二倍以上五倍以下的(de)罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的(de)，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款；對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

三十五、将第一(yī)百零四條改為(wèi)第一(yī)百零七條，修改為(wèi)：“生産經營單位的(de)從業人員不落實崗位安全責任，不服從管理(lǐ)，違反安全生産規章(zhāng)制度或者操作規程的(de)，由生産經營單位給予批評教育，依照有關規章(zhāng)制度給予處分；構成犯罪的(de)，依照刑法有關規定追究刑事責任。”

三十六、增加一(yī)條，作為(wèi)第一(yī)百零九條：“高(gāo)危行業、領域的(de)生産經營單位未按照國家規定投保安全生産責任保險的(de)，責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的(de)罰款；逾期未改正的(de)，處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款。”

三十七、增加一(yī)條，作為(wèi)第一(yī)百一(yī)十二條：“生産經營單位違反本法規定，被責令改正且受到罰款處罰，拒不改正的(de)，負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門可(kě)以自(zì)作出責令改正之日的(de)次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。”

三十八、将第一(yī)百零八條改為(wèi)第一(yī)百一(yī)十三條，修改為(wèi)：“生産經營單位存在下列情形之一(yī)的(de)，負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當提請地(dì)方人民政府予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。生産經營單位主要負責人五年(nián)內(nèi)不得擔任任何生産經營單位的(de)主要負責人；情節嚴重的(de)，終身不得擔任本行業生産經營單位的(de)主要負責人：

“（一(yī)）存在重大事故隐患，一(yī)百八十日內(nèi)三次或者一(yī)年(nián)內(nèi)四次受到本法規定的(de)行政處罰的(de)；

“（二）經停産停業整頓，仍不具備法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件的(de)；

“（三）不具備法律、行政法規和(hé)國家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件，導緻發生重大、特别重大生産安全事故的(de)；

“（四）拒不執行負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門作出的(de)停産停業整頓決定的(de)。”

三十九、将第一(yī)百零九條改為(wèi)第一(yī)百一(yī)十四條，修改為(wèi)：“發生生産安全事故，對負有責任的(de)生産經營單位除要求其依法承擔相應的(de)賠償等責任外，由應急管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款：

“（一(yī)）發生一(yī)般事故的(de)，處三十萬元以上一(yī)百萬元以下的(de)罰款；

“（二）發生較大事故的(de)，處一(yī)百萬元以上二百萬元以下的(de)罰款；

“（三）發生重大事故的(de)，處二百萬元以上一(yī)千萬元以下的(de)罰款；

“（四）發生特别重大事故的(de)，處一(yī)千萬元以上二千萬元以下的(de)罰款。

“發生生産安全事故，情節特别嚴重、影響特别惡劣的(de)，應急管理(lǐ)部門可(kě)以按照前款罰款數額的(de)二倍以上五倍以下對負有責任的(de)生産經營單位處以罰款。”

四十、将第一(yī)百一(yī)十條改為(wèi)第一(yī)百一(yī)十五條，修改為(wèi)：“本法規定的(de)行政處罰，由應急管理(lǐ)部門和(hé)其他負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門按照職責分工決定；其中，根據本法第九十五條、第一(yī)百一(yī)十條、第一(yī)百一(yī)十四條的(de)規定應當給予民航、鐵路、電力行業的(de)生産經營單位及其主要負責人行政處罰的(de)，也可(kě)以由主管的(de)負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門進行處罰。予以關閉的(de)行政處罰，由負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的(de)權限決定；給予拘留的(de)行政處罰，由公安機關依照治安管理(lǐ)處罰的(de)規定決定。”

四十一(yī)、将第一(yī)百一(yī)十三條改為(wèi)第一(yī)百一(yī)十八條，第二款修改為(wèi)：“國務院應急管理(lǐ)部門和(hé)其他負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門應當根據各自(zì)的(de)職責分工，制定相關行業、領域重大危險源的(de)辨識标準和(hé)重大事故隐患的(de)判定标準。”

四十二、對部分條文作以下修改：

（一(yī)）将第二十條、第二十四條、第二十七條、第三十五條、第四十條、第五十九條、第六十二條、第七十三條、第八十六條、第一(yī)百零六條中的(de)“安全生産監督管理(lǐ)部門”修改為(wèi)“應急管理(lǐ)部門”，第三十一(yī)條中的(de)“安全生産監督管理(lǐ)部門”修改為(wèi)“負有安全生産監督管理(lǐ)職責的(de)部門”，第四十條中的(de)“吊裝”修改為(wèi)“吊裝、動火、臨時用電”。

（二）将第十四條中的(de)“生産安全事故責任人員”修改為(wèi)“生産安全事故責任單位和(hé)責任人員”。

（三）将第十九條中的(de)“安全生産責任制”修改為(wèi)“全員安全生産責任制”。

（四）将第二十一(yī)條、第二十四條中的(de)“道(dào)路運輸單位”修改為(wèi)“運輸單位”，“儲存”修改為(wèi)“儲存、裝卸”；将第三十一(yī)條第二款中的(de)“儲存”修改為(wèi)“儲存、裝卸”。

（五）将第三十九條第二款、第一(yī)百零二條第二項中的(de)“鎖閉、封堵”修改為(wèi)“占用、鎖閉、封堵”，“出口”修改為(wèi)“出口、疏散通道(dào)”。

（六）将第六十四條中的(de)“監督執法”修改為(wèi)“行政執法”。

（七）删去(qù)第六十八條中的(de)“行政”。

（八）将第八十四條中的(de)“第八十七條”修改為(wèi)“第九十條”。

（九）删去(qù)第九十六條、第一(yī)百條、第一(yī)百零一(yī)條、第一(yī)百零二條中的(de)“可(kě)以”。

本決定自(zì)2021年(nián)9月1日起施行。

《中華人民共和(hé)國安全生産法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。