新安法已明确：9月1日起，誰再把安全責任全部推給安全部門，就追究誰的(de)責任！

權責分明！新安法已明确“三個必須”！

@各部門一(yī)把手：人力資源、财務部、生産部、運營部……

請不要再把安全問題和(hé)責任全部推給安全管理(lǐ)部門

新《安全生産法》第三條明确提出“三個必須”：安全生産工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全，強化和(hé)落實生産經營單位主體責任與政府監管責任，建立生産經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自(zì)律和(hé)社會監督的(de)機制。

将第四、十九條中的(de)“安全生産責任制”修改為(wèi)“全員安全生産責任制”。

将第五條修改為(wèi)“生産經營單位的(de)主要負責人是本單位安全生産第一(yī)責任人，對本單位的(de)安全生産工作全面負責。其他負責人對職責範圍內(nèi)的(de)安全生産工作負責。

讓我們再看看以往的(de)案例：簡直令人驚詫！

“不到位”案例1

江西應急管理(lǐ)發布：2020年(nián)8月4日上午10時10分左右，豐城市公安局特巡警大隊、警務技能訓練基地(dì)業務用房及劍南派出所新建項目施工工地(dì)，在拆除塔吊施工過程中，發生一(yī)起高(gāo)處墜落事故，造成3人重傷，1人在送往醫院途中死亡，2人在醫院搶救無效死亡。

經專家現場勘查，初步分析事故原因是：

1、拆卸工未按操作流程操作，違規拆除頂升套架與下支座連接銷軸；

2、實際拆卸操作人員未接受安全技術交底；

3、拆卸方案及安全技術交底無針對性；

4、施工單位安全員及監理(lǐ)單位安全員未在施工現場進行旁站監督

事故發生後，江西省委、省政府高(gāo)度重視(shì)，省長(cháng)等省領導立即作出批示指示，要求組織事故調查，查明原因，厘清責任，提出處理(lǐ)意見。酷暑炎熱，進行高(gāo)溫室外作業時，發生安全事故的(de)風險增高(gāo)。江西省深刻吸取事故教訓，提出以下整改措施，并督促各地(dì)要舉一(yī)反三，強化警示教育，認真落實這些整改措施，改進安全管理(lǐ)工作，确保各項工作落到實處，避免同類事故再次發生。

安全員旁站?
什麽存在危險的(de)工作安全員都要旁站?

旁站的(de)過來麽?

問：按這個要求，一(yī)個工地(dì)需要配備多少安全員?

按住建部建質(2008)91号文，又有多少項目是按這個配備安全員的(de)?

管生産的(de)生産經理(lǐ)在那裏?

管施工的(de)施工員在那裏?

員工不系安全帶高(gāo)處墜落身亡，安全總監被判刑！

2019年(nián)8月23日，合肥一(yī)在建辦公樓項目發生一(yī)起高(gāo)處墜落事故事故，造成2人死亡。近日，合肥應急管理(lǐ)局公布了事故調查報告。

直接原因

作業人員在拆卸起重機上回轉時，在未用吊索吊住上回轉情況下違規拆除連接螺栓；王海蟒未正确佩戴安全帶，踩上已割斷螺栓的(de)上回轉，失穩墜落是事故發生的(de)直接原因。

建議追究刑責名單

1.黃元明，中建安徽分公司項目部安全總監，事發時在現場進行安全監督，未有效制止和(hé)糾正作業人員違章(zhāng)作業，涉嫌重大責任事故罪，建議由公安機關依法追究其刑事責任。

焊工作業引發火災，安全員被刑拘

借這個條幅，我要為(wèi)背鍋的(de)安全同行們說句公道(dào)話：“拿扳手擰螺絲、拿鐵鍁鋤土”的(de)人有沒有盡到安全責任？

第一(yī)，它表明了“安全是幹出來的(de)，不是管出來的(de)。”隻有“拿扳手擰螺絲，拿鐵鍁鋤土”的(de)那些動手幹活的(de)人真正重視(shì)安全，提高(gāo)安全技能，增強安全意識了，企業才能實現真正的(de)安全。安全管理(lǐ)人員不可(kě)能一(yī)刻不離(lí)地(dì)盯住現場作業的(de)每個人，隻靠安全管理(lǐ)人員檢查督促、嚴盯死守是管不好安全的(de)。

第二，“管行業必須管安全”，在這裏我把這句話改為(wèi)“管專業必須管安全。”管安全，說起來好像很簡單，就像是知道(dào)“高(gāo)處作業要挂安全帶”這麽簡單。其實安全涉及生産過程的(de)方方面面，電氣作業、機械作業、高(gāo)處作業、起重作業、腳手架作業、受限空間作業、消防安全、特種設備安全、防火防爆、粉塵防爆、危險化學(xué)品、建築施工等等，一(yī)個安全員可(kě)能樣樣精通嗎？

記得有人曾說：“有骨科專家、耳鼻喉科專家，但從來沒有醫生專家。”同樣的(de)，有電氣專家，有機械專家，而沒有誰敢說是自(zì)己是安全專家。所以，你是擰螺絲的(de)，那你肯定比安全員更了解擰螺絲的(de)安全風險；你是搞電氣的(de)，你肯定比安全員更知道(dào)電氣設備哪裏有缺陷、有什麽風險，以及采取何種措施避免。

人的(de)不安全行為(wèi)很大程度上存在不可(kě)控風險。以上面的(de)事故為(wèi)例，在澆鑄過程中，工人為(wèi)加快鑄造進度擅自(zì)調快鑄造底座下降速度、錯誤操作調小了結晶器冷卻水流量，結晶器中的(de)鋁液尚未結晶就被拉出，導緻鋁棒拉漏，鋁液大量洩漏至冷卻水井中，冷卻水瞬間汽化，體積急劇膨脹産生爆炸。

擅自(zì)一(yī)詞用的(de)很有深意，什麽是擅自(zì)？規程要求你不能這麽做(zuò)，你擅自(zì)做(zuò)了。培訓強調了不能這麽做(zuò)，你擅自(zì)做(zuò)了。出了事故能怨誰？

從事故調查報告看追責原因為(wèi)：疏于安全生産管理(lǐ)工作。這說明隻要出了事故，這個套話均能适用。安全員總免不了背鍋。

衆所周知，安全生産法明确要求相關企業設置專門的(de)安全管理(lǐ)機構。法律的(de)出發點原本是想讓企業有一(yī)個專業部門來統籌、培訓、監督、協調安全生産工作，真證落實安全生産人人有責，達到事故預防的(de)目的(de)。

可(kě)社會和(hé)人性的(de)複雜根本讓你措手不及。

我們的(de)管理(lǐ)決策者雖然多是業務高(gāo)手、談判高(gāo)手或資源整合高(gāo)手，但大都未接受系統的(de)安全生産理(lǐ)論培訓，也缺乏實踐。所以，總是習慣性将安全管理(lǐ)都當成是安全部門的(de)事。

當我們把原本屬于全社會、全行業、全流程、全員都必須參與并為(wèi)之負責的(de)安全，過度集中到某個部門、某個機構、某個人時，這本身就構成了一(yī)個巨大的(de)隐患。

近些年(nián)高(gāo)層出台“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”，這些都是非常好的(de)方針和(hé)原則。

可(kě)國人最擅長(cháng)的(de)就是扯皮，我最常聽到的(de)一(yī)句話就是“如(rú)果我們都管好安全了，那還要你們幹嘛？”這句話顯然足以列入世界工業文明史幼稚問題排行榜的(de)TOP10！

成熟的(de)國際化企業，招聘的(de)安全人都稱之為(wèi)專家（Specialist）或顧問（Consultant ），而我們卻叫“安全員”。

很多企業推崇和(hé)學(xué)習杜邦的(de)安全管理(lǐ)，可(kě)人家在1818年(nián)因為(wèi)重大事故就決定“不再讓安全部門負責安全，而是各級管理(lǐ)者負責安全”，200年(nián)過去(qù)了，我們竟然連皮毛都沒學(xué)到！

一(yī)直沒弄明白，安全員到底是一(yī)個職務名稱，還是一(yī)個職業名稱，還是一(yī)個行業名稱，或者說隻是一(yī)個崗位名稱或工種。因為(wèi)你會發現，“安全員”似乎必須無處不在，無所不能，很難定位。

一(yī)、需要對生産非常了解，從而對生産過程中的(de)危險性和(hé)可(kě)操作性進行全面分析和(hé)辨識。

二、他需要對設備非常熟悉，熟知各類設備的(de)危險部位及采取相應的(de)防護措施。

三、他需要對安全法規和(hé)标準非常熟悉，以便在工作中充分應用。

四、他還必須具有一(yī)定的(de)“分身”及“瞬移“能力，以便同時出現在所有危險性作業地(dì)點進行旁站監護。

五、政治站位必須高(gāo)。所有人都可(kě)以為(wèi)了錢才去(qù)拼命，安全員必須具有“拿着賣白菜的(de)錢，操着賣白F的(de)心”。

盤點安全管理(lǐ)人員在工作上的(de)痛點

痛點一(yī)：安全管理(lǐ)人員疲于應付應對

1、企業生産作業場所多、安全風險高(gāo)、安全人員配備不足、安全管理(lǐ)責任不清晰，安全管理(lǐ)人員疲于應付；

2、企業各級安全檢查頻繁，安全管理(lǐ)人員疲于應對；

3、各種體系泛濫，安全資料層出不窮，安全管理(lǐ)人員大部分時間扮演着文秘的(de)角色。

綜上，對于那些認認真真做(zuò)事的(de)安全人來說是一(yī)種緻命的(de)“打擊”。長(cháng)此以往，踏實做(zuò)事的(de)安全人也開始人浮于事，随之而來的(de)是“假”“大”“空”的(de)泛濫。

痛點二：安全管理(lǐ)人員沒有實權

早前企業安全人員都被認為(wèi)是閑散人員，慣例是把一(yī)些老弱病殘之人放置在管理(lǐ)安全的(de)位置上，這給人産生安全人員閑散印象的(de)根本原因；

這些人管起事來沒有力度，說話沒有份量，本身還要看領導眼色行事，要讓他在關鍵的(de)時候站出來為(wèi)安全把關也确實是為(wèi)難了他們。

綜上，一(yī)個單位一(yī)把手必需親自(zì)抓安全，把安全隊伍真正提升起來，才是根本之一(yī)。

痛點三：安全管理(lǐ)僅挂在嘴邊

有的(de)人搞安全管理(lǐ)十分“有經驗”，别人花十分的(de)努力去(qù)做(zuò)的(de)事情，他隻要幾分鍾就可(kě)以“做(zuò)到”，這樣的(de)人往往是不做(zuò)實事的(de)，就憑着“三寸不爛之舌”就可(kě)以在領導面前或會上，把自(zì)己表現的(de)完美無缺。

這樣的(de)人往往對安全管理(lǐ)的(de)危害最大，他們不僅是起到掩蓋事實的(de)作用，還給那些認真做(zuò)事的(de)人以心靈上打擊，讓本來就難于做(zuò)好的(de)事情更加難以去(qù)做(zuò)，如(rú)果聽取彙報的(de)領導也隻是流于形式走馬觀花，那就危險了。

綜上，領導幹部到下面去(qù)檢查工作一(yī)定要深入實際，采取“四不兩直”的(de)方式很可(kě)取。

痛點四：安全管理(lǐ)人員自(zì)身素養不足

打鐵必需自(zì)身硬，别人才能對你心服口服、說話才有份量、措施才能落實、管理(lǐ)才能到位。

痛點五：企業安全管理(lǐ)無有效良方

安全管理(lǐ)是一(yī)門綜合性的(de)學(xué)問，你必需對各個門類都有所了解，而且還有自(zì)己的(de)一(yī)技之長(cháng)，必需是某門類的(de)行家裏手，這樣說起話來才不至于是空話，辦起事來才不會落空，所采取的(de)措施才能有效可(kě)靠；

另外，既是管理(lǐ)那就一(yī)定和(hé)人有關，和(hé)人有關的(de)就得與人打交道(dào)，與人打交道(dào)是要有方式方法的(de)，安全管理(lǐ)有很大的(de)成分是人的(de)管理(lǐ)，管理(lǐ)不同的(de)人就得有不同的(de)方式方法。

痛點六：企業從業人員安全素質普遍不高(gāo)

很多企業的(de)一(yī)線員工多數來自(zì)農村，昨天還在地(dì)裏忙農活今天說不定就到廠裏來當工人了，從農民到工人這中間是有一(yī)個轉變的(de)過程的(de)，他們中的(de)很大一(yī)部分對工廠裏的(de)規章(zhāng)和(hé)制度是不了解的(de)，對國家法律也知之甚少，工作的(de)需要不允許他們受到更多的(de)教育和(hé)培訓，所以在遇到事情的(de)時候不知道(dào)該如(rú)何處理(lǐ)，感到很無助、很無奈。

如(rú)何提高(gāo)他們的(de)素質就要有一(yī)個教育培訓的(de)過程，但由于人員流動性大的(de)原因多數單位不去(qù)認真的(de)去(qù)做(zuò)教育和(hé)培訓這件事，這也就造成了個體素質提高(gāo)的(de)緩慢進程，這也是一(yī)個全民安全教育的(de)一(yī)大問題。

痛點七：個别員工有恃無恐

我是流氓我怕誰”，這雖然是極少部分，但是影響大，“遇到這樣的(de)人要有一(yī)定的(de)方式方法，既不能硬碰也不能服軟，要敢于管理(lǐ)、勇于管理(lǐ)、善于管理(lǐ)，遇到問題繞道(dào)走視(shì)而不見是大忌。

不光要讓他們從思想上認識到安全的(de)重要性，還得采用一(yī)定的(de)方法讓他們遵守各項規章(zhāng)制度是有一(yī)定的(de)難度的(de)。國有國法，廠有廠紀，總得要服從管理(lǐ)。

痛點八：安全管理(lǐ)沒有良好的(de)心态

既不能編造現實，也不能低(dī)人一(yī)等，在企業就應該在其位謀其政。安全管理(lǐ)不能用來以權謀私，要是把個人的(de)私利放在了第一(yī)位那就做(zuò)不好安全管理(lǐ)工作，也不能打擊報複，不能因為(wèi)别人違章(zhāng)了就借機報複别人；管理(lǐ)工作不能讓人對你心服口服那麽管理(lǐ)工作也僅僅是浮在面子(zǐ)上的(de)事情。

痛點九：職能部門與安全管理(lǐ)認知不足

企業生産部門、設備部門等相關職能部門未深刻認識“一(yī)崗雙責”的(de)理(lǐ)念，認為(wèi)安全檢查、隐患整改、安全培訓、違章(zhāng)糾正等就應該是安全部門、安全人員的(de)事，甚至對負責範圍內(nèi)的(de)安全工作不聞不問、避而遠之。、

痛點十：公司領導重視(shì)安全流于表面

很多公司的(de)領導表面重視(shì)安全，但對安全生産投入遮遮掩掩，對安全隊伍培養和(hé)更新不聞不問，對安全工作部署走馬觀花，對安全會議形式大于內(nèi)容，對安全文件學(xué)習蜻蜓點水，對安全承諾踐行不全面，對安全違章(zhāng)處罰仁慈不決斷，對安全工作落實用會議落實會議，甚至造成安全事故後仍然有恃無恐，不見棺材不落淚。

如(rú)此這般，安全生産防線豈能固若金湯？事故一(yī)定會不請自(zì)來。

來源：安全技術百科